УТВЕРЖДЕНО:

решением Президиума Совета ОЭКР

04 марта 2014 года

Программа подготовки

общественных инспекторов-экологов

 

Основные разделы

 

Час
1 Система государственного и муниципального управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Основы экологического права 2
1.1 Основы государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования. Полномочия государственных органов, полномочия органов субъектов РФ, муниципальных органов в области охраны окружающей среды и природопользования. Управление в области ООСиП на предприятии
1.2. Понятие, предмет, система и источники экологического права. Правовые и неправовые нормы в области ООС. Нормативно-правовая база, нормативно-правовая документация.
1.3. Федеральные, региональные и муниципальные органы надзора за соблюдением экологического законодательства в РФ.
1.4. Экологические правонарушения в КОАП и уголовном кодексе: виды, ответственность, порядок возмещения причиненного вреда, разрешение экологических споров.
1.5 Международные общественные организации.
2. Законодательные основы общественного экологического контроля 2
2.1 Законодательные акты, определяющие основы экологического контроля в России.
2.2. Общественные экологические организации. Инициативные группы. Отдельные граждане. Их права и обязанности. Направления и пределы возможного участия общественности в сохранении экологического благополучия населения в регионе
2.3. Региональные отделения ОЭКР. Цели и задачи, которые может ставить перед собой РО ОЭКР. Методы, формы и принципы взаимодействия РО с населением.
2.4. Взаимосвязь (взаимодействие) РО ОЭКР с государственными органами управления, контроля, надзора
2.5. Правила оформления выявленных нарушений. Действия общественных организаций, отдельных общественников при выявлении экологических правонарушений
2.6. Дальнейшие действия общественности по контролю за действиями госорганов в отношении поступивших от общественности заявлений, жалоб  и пр.
3 Экологические нарушения для выявления общественностью. Основы экологического законодательства для применения в конкретных случаях. 6
3.1. Охрана атмосферного воздуха: сверхнормативные периодические выбросы. Выбросы прямо в окна домов (в пределах санитарно-защитной зоны и вне ее) и др.
3.2. Отходы: сбор, транспортирование, захоронение ТБО, строительных отходов, работа полигонов. Несанкционированные свалки и др.
3.3. Охрана водных объектов: заболачивание, загрязненные водоемы, периодические сбросы в водоемы, на почву; моют машины в природных водоемах; перегораживают и застраивают береговую линию водоемов и др.
3.4. Охрана лесов. ООПТ Застройка земель лесного фонда. Вызывает сомнения законность производимых вырубок. Вырубки под строительство, незаконные вырубки, строительство на территории ООПТ и др.
3.5. Охрана недр, общераспространенные полезные ископаемые (вызывает сомнение законность), охота, лицензии, др.
3.6. Благоустройство города  общественные слушания, генплан, борьба с гололедом, кошение травы, срезка деревьев, городские ООПТ,
3.7. Общественная экологическая экспертиза, слушания, законодательные инициативы
3.8. Направления, не являющиеся экологическими и не относящиеся к работе общественных экологических организаций
4. Круглый стол: Проблемы в области охраны окружающей среды в субъекте 1,5
5. Итоговый контроль 0,5
 Всего для обучения 12